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| 铁路行业信息化调整报告 |
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| 修改时间2008-11-19 15:12 |
| 一、 铁路运输行业简介 铁道部是我国负责铁路建设、运营和管理的部门，它既担负着国家对铁路的行政管理职能，同时也负责着铁路的运营的管理职能，可以这样说如今的铁道部仍然是保持着我国在计划经济时期那种模式。虽然自改革开放以来铁路也进行了形形色色的改革，但是铁路的改革无疑还是最迟滞的，仍然是保持着政企不分、垄断严重的现状。 如今的铁道部下属有14个铁路局，基本采用铁路局、铁路分局和基层站段的三级管理模式。铁道部对各铁路局的考核主要是实行资产经营承包责任制，各铁路局的收入和运营情况将直接影响到他们的业绩和效益，而铁路局对各铁路分局也基本是这个情形。此外，随着我国的改革开放，为了加快铁路建设，铁道部与各省份成立了不少的地方铁路，各地方铁路基本都是实行独立的经营核算。 改革开发以来，我国的铁路建设得到了长足的发展，但是铁路目前的突出问题之一还是发展不足。与此相反，与铁路同属运输行业的公路和航空由于早已进行了政企体制分开的改革，市场化的程度较高，在这几年得到了飞速的发展，与铁路形成直接的竞争，铁路占运输的市场份额逐年减少，在局部的市场已经出现了客源和货流不足的现象。 现在，铁路在国民经济发展中仍具有举足轻重的地位。至2002年底，中国铁路总营业里程突破7.19万公里，位居亚洲第一、世界第三。目前，全国总计开行列车1194.5对，为旅客提 供席位总数达242.44万 个，长途旅客列车总数 达到363对，其中铁路 客运的拳头产品—“夕发朝至”列车达到了118对，特快列车总数达到188.5对．经过1997、1998、2000和2001年的四次提速,铁路已形成了“四纵两横”的提速网络，提速延展里程达到1.3万公里，覆盖了全国大部分地区和主要城市。为提高自身市场竞争力，未来， 铁路仍将持续提速。 二、 铁路行业信息化现状及现有系统的功能 中国铁路信息技术应用始于20世纪60年代，开始时主要用于编制铁路运输计划。从20世纪70年代起，开始全面规划信息技术在铁路上的应用，逐步发展到今天，涉及了全路各部门，覆盖了运输和车、机、工、电、财务、统计、办公等系统，功能深入到铁路运输生产内部环节的全路全网型实时性系统。由计算机系统和网络技术组成的铁路信息化，当前主要包括运输管理系统（ＴＭＩＳ）、行车调度指挥管理系统（ＤＭＩＳ）、客票发售和预订系统（ＰＭＩＳ）、车号自动识别系统（ＡＴＩＳ）、办公自动化系统、财务及运输清算系统、电子商务系统等。经过多年努力，铁路信息化建设取得了一定成绩：运输管理信息系统工程建设基本完成，行车调度指挥系统建设全面启动，客票发售和预订系统已具规模，车号自动识别系统投产应用，办公自动化系统联网运行，财务及客货运清算系统正推广应用和模拟运行，铁通在已建成的五大干线接入网的基础上继续实施接入网“畅通工程”，铁路干线基本实现了通信数字化。铁路信息化的进展主要体现在以下几个方面。 1．1铁路通信网和计算机网络初步形成 到2002年底，铁路通信光缆总长度达6．47万km，覆盖了5．17万km铁路，64条干线中光缆覆盖范围约94％，接入网总长度约3．4万km。卫星通信网一期工程全面实施，二期工程和全路卫星基层数据通信网项目开始启动。数据通信网已为各种管理信息系统提供端口1600多个，65％的信息源点实现联网 |
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